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    1. 鄉(xiāng)村振興,未來(lái)可期——聚焦《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》新舉措

      發(fā)布日期:2021-12-24 瀏覽次數(shù):2682

        新華社北京12月8日電題:鄉(xiāng)村振興,未來(lái)可期——聚焦《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》新舉措


        新華社記者于文靜、謝希瑤、王悅陽(yáng)


        近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。規(guī)劃有哪些亮點(diǎn)?將有哪些舉措促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?在8日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行回應(yīng)。


        聚焦七方面重點(diǎn)任務(wù)


        務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱。此次印發(fā)的規(guī)劃有何亮點(diǎn)?


        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛表示,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)?!丁笆奈濉蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,通過(guò)五年的努力,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭(zhēng)到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。


        規(guī)劃明確聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村,建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。


        農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包括哪些內(nèi)容?


        據(jù)了解,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,實(shí)現(xiàn)路徑可概括為生產(chǎn)設(shè)施化、社會(huì)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合化、生活便利化、環(huán)境綠色化、治理高效化、農(nóng)民技能化和鄉(xiāng)風(fēng)文明化。


        深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革


        農(nóng)業(yè)農(nóng)村肩負(fù)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要使命,承擔(dān)著發(fā)掘鄉(xiāng)村巨大消費(fèi)市場(chǎng)的重要任務(wù)?!笆奈濉睍r(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,如何落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求?


        國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉說(shuō),規(guī)劃堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過(guò)程和各領(lǐng)域,推動(dòng)形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局。具體包括六個(gè)方面——深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放。


        其中,在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào),優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻,大力發(fā)展強(qiáng)筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥,鼓勵(lì)發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料,增加高油高蛋白大豆的供給。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),促進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展林果業(yè),深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。


        抓糧食生產(chǎn)的力度只緊不松


        手中有糧,心里不慌。下一步如何保障國(guó)家糧食安全?


        “專家測(cè)算,至少未來(lái)三十年,糧食需求仍是一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì),抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō),規(guī)劃把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù),要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)。要做好以下三方面:


        ——抓好耕地和種子“兩個(gè)要害”。規(guī)劃提出堅(jiān)守18億畝耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,提出要推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理。規(guī)劃還圍繞種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)培育、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等方面,全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。


        “這些年,我們糧食單產(chǎn)有較大幅度提升,50%以上歸功于品種改良?!彼硎尽?


        ——調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧及地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。規(guī)劃提出穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,提出健全完善糧食安全責(zé)任制,細(xì)化糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)考核指標(biāo)。


        ——推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和機(jī)具創(chuàng)制創(chuàng)新。規(guī)劃提出要實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)糧食作物育耕種、管收貯等環(huán)節(jié)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研制,促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。


        三方面舉措推動(dòng)數(shù)字賦能


        當(dāng)前,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能加速形成,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村也加速融合。規(guī)劃在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化方面有何部署?


        曾衍德說(shuō),“十四五”時(shí)期將重點(diǎn)完善農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用,讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。規(guī)劃圍繞數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),在三方面作出部署:


        ——建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃提出推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)。


        ——發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。規(guī)劃提出建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,建設(shè)一批數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場(chǎng)。


        ——建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。規(guī)劃提出構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務(wù)體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村基層延伸,促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化與數(shù)字化結(jié)合,提升鄉(xiāng)村治理和服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化水平。


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